Algemene uitkering

De septembercirculaire 2024 is volgens planning op Prinsjesdag verschenen.

Loon en prijs ontwikkeling
De indexatie voor inflatie volgt de prijs bbp van het lopende jaar. Voor 2025 is de raming voor de prijs bbp omhoog bijgesteld.

Het BTW-Compensatiefonds (BCF)
Het BCF heeft een plafond. Jaarlijks wordt bij de septembercirculaire een voorschot verstrekt op de verwachte onderschrijding van dat kalenderjaar. In de meicirculaire van het volgende jaar volgt dan de afrekening. In deze circulaire bedraagt het voorschot voor het jaar 2024 € 447 miljoen, dat wordt verrekend via de uitkeringsfactor met 14,8 punten. De stelpost die we voor de ruimte onder het plafond hebben, komt hier in 2024 mee te vervallen.

Maatstaf Huishoudens laag inkomen
In de meicirculaire 2024 is aangekondigd dat in de septembercirculaire nadere informatie zou volgen over de definiëring van het meerjarig gemiddelde van de maatstaf Huishoudens laag inkomen met drempel. Dit is inmiddels bekend in de septembercirculaire en deze wijziging in de systematiek zorgt voor hoeveelheidsverschillen.

Toelichting indexatie Wmo demografie
Het Rijk en gemeenten werken aan de beheersbaarheid van de uitgaven van gemeenten voor de wettelijke zorgtaken Wmo. De verwachting is dat in de toekomst (een nader te bepalen deel van) de Wmo niet langer via de algemene uitkering van het gemeentefonds gaat, maar via een aparte financiering. Vooruitlopend op de gekozen bekostigingsvorm is in de septembercirculaire 2024 vanaf 2026 een jaarlijks bedrag € 75 miljoen oplopend tot € 300 miljoen in 2029 opgenomen. Aangezien deze middelen voor de vergrijzing en andere demografische ontwikkelingen toegevoegd worden aan het gemeentefonds, worden deze middelen ook aan de lastenkant toegevoegd. Dit verloopt dus budgettair neutraal.

Uitkeringsbasis
Bij de ontwikkeling van de uitkeringsbasis gaat het om mutaties van de landelijke aantallen van de inwoners. In de veronderstelling dat het te verdelen bedrag niet toeneemt als de hoeveelheid stijgt, zal per maatstaf het maatstafgewicht evenredig moeten dalen. Dat is een ingewikkelde methode en daarom wordt gekozen voor een eenvoudige oplossing, namelijk de daling van de uitkeringsfactor. In deze circulaire daalt de uitkeringsfactor .

Het effect van de septembercirculaire 2023 is voor de gemeente Stein als volgt:

De effecten voor begrotingsjaar 2024 zullen in de slotwijziging 2024 worden verwerkt.

Het kabinet Schoof zet de uitvoering van de Hervormingsagenda Jeugd door en laat de besparing Jeugdzorg vanaf 2026 structureel vervallen. In de septembercirculaire 2024 is dit verwerkt  Dit verloopt voor gemeenten budgettair neutraal, omdat zij in de begroting voor Jeugdzorg voor de jaren 2026 tot en met 2028 rekening mochten houden met de voorgenomen besparing en een lagere raming van de uitgaven.
Dit houdt in dat er nog een klein deel van de stelpost resteert, wat gemeenten als stelpost mogen meenemen.

Dit betekent dat in de begroting van de gemeente Stein conform bovenstaande een stelpost is opgenomen, die als volgt is opgebouwd: